根据《关于组织开展2026年法治浙江建设工作思路调研的通知》要求，现将我委2025年法治浙江建设工作情况和2026年工作思路报告如下：

一、2025年法治浙江建设工作情况

2025年，在省委省政府的坚强领导下，在省委依法治省办、省司法厅的指导帮助下，我委以习近平法治思想为指引，积极学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，深入实施《法治浙江建设规划（2021—2025年）》，按照《2025年法治浙江建设工作要点》等文件要求，以推动铸牢中华民族共同体意识先行、宗教中国化和宗教治理现代化先行为目标，深入实施“八五”普法规划，积极谋划推进全省民宗系统法治建设。

（一）强化组织领导，压实主体责任。省民宗委严格落实《党政主要负责人人履行推进法治建设第一责任人职责规定》以及《浙江省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》，将法治浙江建设纳入党组会重要议事日程。持续健全省民宗委法治工作领导小组工作机制，完善工作分工，明确任务职责，形成了由主要领导牵头，分管领导具体负责，政策法规处统筹协调，各业务处室齐抓共管的法治工作格局。及时对照《2025年法治浙江建设工作要点》，研究印发了《省民宗委2025年度法治政府工作要点》。今年委党组召开3次专题会议，将习近平法治思想和省委关于法治浙江建设的工作要求作为委领导班子学法用法的重要内容，重点学习了《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国法治宣传教育法》《2025年法治浙江建设重点工作要点》《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定实施细则》《提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025年）》等法律法规及文件精神。

（二）聚焦依法行政，严格落实各项制度要求。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》《浙江省重大行政决策程序规定》等文件要求，指导全省各级民宗部门特别是县级民宗部门制定并公布重大行政决策目录。2025年，经委党组研究，省民宗委本年度无重大行政决策。严格做好规范性文件的合法性审查和定期清理工作，根据省委省政府要求，积极配合做好全省民族宗教领域涉及不平等对待企业法规政策的梳理清理工作。全面落实政务公开制度，第一季度主动向省政府和中央部门报告了2024年度法治政府建设情况，并在网站公开，全年全省民宗领域共办理依申请公开11件，稳妥处置信访件215件，依法做出行政许可521件。今年，我委没有发生主要负责人不履行或不正确履行推进法治建设第一责任人职责并予以问责的情况，也没有发生依法行政方面的涉访涉诉和行政复议的败诉案件。严格落实法律顾问和公职律师制度，明确浙江金道律师事务所作为法律顾问单位，按要求完成我委公职律师年审制度，法律顾问、公职律师全面参与我委规范性文件制定、合同审核等多项工作，收到良好效果，并协助我委举办了2025年“和谐宗教·法在心中”宗教法治面对面活动。

（三）深化宗教普法，营造良好普法用法氛围。指导各地全面落实“八五”普法规划，持续开展“十百千万”普法工程，将宗教团体、宗教院校、宗教活动场所打造成为学习宣传习近平法治思想和《宪法》等法律法规的重要阵地，持续在全省宗教界兴起学习宣传贯彻习近平法治思想的热潮。指导各地和宗教界举办宗教普法宣讲超过1000场次，受众超过百万人次。6月5日，我委联合省委社工部、省司法厅、省普法办在宁波市奉化区县举办了2025年浙江民族宗教“十百千万”普法行动启动仪式暨“和谐宗教·法在心中”宗教法治面对面活动，民宗干部代表、法律系统代表和宗教代表人士围绕“国法与教规”的关系进行了互动访谈。根据中央关于减轻基层负担的要求，停止单独开展宗教普法示范点、宗教法治宣传教育基地创建，整合相关要求并入“宗教中国化”场所建设指标体系，持续巩固普法阵地建设成果。联合省社工部、省教育厅，组织开展第一期“基层宗教政策法规能力宣讲提升”培训工作，培养了一批既懂宗教工作政策法规又懂宗教业务的社区干部、大学辅导员。

（四）深化行政执法改革，提高宗教领域监管能力水平。制定《2025年全省民宗系统行政执法计划》，再次全面梳理调整全省宗教领域40项行政执法事项的监管类别、方式、范围、对象等具体要求。深入推进“大综合一体化”行政执法改革，进一步梳理完善了宗教领域执法事项清单，根据《浙江省行政处罚裁量权基准规定》要求，结合基层行政执法实际，对现行《浙江省宗教领域行政处罚裁量基准》进行了全面调整和细化。指导温州建立完善宗教领域行政执法协同机制，并将相关经验做法在全省全面推广，全省宗教领域行政执法能力和行政处罚质量有了明显提升。推广使用“浙政钉掌上执法”等数字化平台，实现行政检查、行政处罚全程网办、自动留痕。

二、2026年工作思路

2026年，全省民宗系统将以党的二十届四中全会精神为指引，紧扣法治浙江建设工作重点，聚焦宗教领域执法水平不平衡、普法载体形势不够丰富等短板问题，深入推进“八五”普法规划，积极贯彻落实中央、民族工作会议，全国、全省宗教工作会议精神，围绕铸牢中华民族共同体意识示范省、宗教中国化和宗教治理现代化示范省的建设目标，抓牢宗教团体、宗教活动场所、宗教院校、教职人员和宗教活动这些关键环节，统筹推进科学立规、严格执法、全面普法，不断提升宗教界的法治素养，全面提高宗教工作法治化水平。

（一）深化推进民族宗教“十百千万”普法工程。根据中央关于为基层减负工作相关要求，进一步创新普法载体和形式，将宗教领域普法示范点、法治宣传教育基地创建融入“正信正行.宗教中国化”评价体系，巩固提升易创建示范点与教育基地普法质效。持续擦亮“和谐宗教·法在心中”宗教法治面对面活动品牌，进一步提升各民族和宗教界法律意识和法治素养。

（二）持续健全落实民族宗教政策法规。结合中央宗教工作督查反馈问题、省委民族宗教工作督查，组织人员赴各地专项检查全省贯彻落实《宗教事务条例》《宗教活动场所管理办法》《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理实施细则》等全国法规章规以及今年中央宗教事务专项整治期间新修订下发的一系列政策要求。根据《中华人民共和国民族团结进步促进法》立法工作推进情况，适时开展我省普法宣传和相关配套地方性法规立法调研工作。

（三）进一步加强行政执法工作。继续深化全省宗教领域“大综合一体化”行政执法改革，持续开展宗教干部法治轮训和现场教学，强化工作指引，全面提升综合执法部门的宗教业务水平和民宗干部的行政执法水平，推动各地常态化开展执法办案，确保各项工作落实落细。

                                                                                                                            浙江省民族宗教事务委员会                                                                                                  

                                                                                                                                        2026年1月20日