宁波市北仑区立足全区宗教活动场所大多处于乡村、山野且用火频繁的自身特点，以场所自建房、燃气、消防、建筑施工、防台防汛、电气设备等方面为重点，依托安全水平提升、场所安全许可、排查整治管控“三项机制”，综合治理、狠抓常议、统筹推进，持续开展宗教场所消防安全、建筑安全“双查双改”专项行动，持续巩固全区宗教领域安全稳定。

一、建立“专业化”安全水平提升机制

一是宣传教育“全覆盖”。依托全省首家宗教活动场所消防培训学校，按照柴桥、大碶、小港、春晓消防片区设立4个班级，学校师资骨干定期赴宗教活动场所对消防隐患排查和治理、微型消防站建设与维护等方面工作“点对点”“面对面”指导，实现场所全覆盖，场所负责人、安全员全覆盖，“消防站—宗教活动场所”结对指挥全覆盖。二是配齐设施“补短板”。针对全区宗教活动场所建筑安全等级、所处地理位置等综合因素，指导场所加大消防设施升级改造力度。截至目前，全区共投入145万元用于宗教活动场所加装消防给水设施、火灾报警系统，改造场所电路，更新灭火器材，重点场所均配备微型消防站，地处林区的场所均设置消防水源。三是排查整治“除隐患”。制定《北仑区宗教领域安全生产隐患大排查大整治行动方案》，联合消防、住建、第三方评估机构开展检查，强化安全源头治理、系统治理、精准治理、推动场所安全工作标准化、规范化。同时，利用“浙里民宗快响”和“七张问题清单”将问题隐患上报问题清单库，督促属地街道、场所做好问题整改工作。

二、建立“等级化”场所安全许可机制

一是联合住建部门，以“会议研究、部门确认、形成纪要”工作流程，在全区开展宗教活动场所房屋安全鉴定，并延伸到民间信仰场所和私设聚会点。要求CD级危房设置警示标志、标牌，严格执行封闭、隔离、暂定使用措施。目前，1处宗教活动场所、1处民间信仰活动场所D级危房已获批拆除重建，1处存在安全隐患的未登记佛教场所予以取缔。二是探索消防安全标准化建设。联合消防大队编制《北仑区宗教活动场所消防安全检查标准》，制定宗教场所消防安全隐患排查清单，厘清消防设置配备、电器线路安全、煤气液化气使用等14项重点问题、58个重要隐患点列入检查清单，并按Ⅰ至Ⅴ级进行评估，逐条、逐项明确治理对策、整改时限。三是建立动态化场所安全管理台账。摸清场所结构类型、所处位置、建筑时间、周边环境等建筑数据；摸清管理使用责任人、安全管理责任人、属地管理联系人等管理权属；摸清房屋使用性质、当前安全状况、后续整改建等涉安全系数。并按照“一屋一档”“一案一策”建立宗教活动场所安全“数据库”，实行动态长效管理。

三、建立“流程化”排查整治管控机制

一是建立隐患发现机制。通过宗教网格员、“三人驻堂小组”开展日常巡查，各街道民宗干事间开展“推磨式”互查，民宗部门开展“拉网式”排查，制定宗教活动场所安全隐患清单、整改清单，严格按照标准验收销号。二是建立分级处置机制。对排查发现的隐患，能立行立改的，当场销号。短时间难以整改的，根据任务内容限期整改到位。对重大隐患实行挂牌督办，倒逼整改工作有序推进。三是建立隐患管控机制。区委统战部（民宗局）采用常态化督查、节前安全检查、防汛防台应急检查相结合，督促各场所开展常态化自查，持续巩固成果。